Tokayev visita Putin nel 2019.
Putin beneficia del colpo di stato in Kazakistan
Il corso degli eventi della scorsa settimana in Kazakistan riguarda diversi
processi paralleli: proteste spontanee dopo l'aumento dei prezzi del gas,
lotte di potere interne tra le élite e l'intervento russo che possono avere
conseguenze di vasta portata.
I dettagli degli eventi in Kazakistan sono ancora in gran parte sconosciuti,
poiché le autorità del paese hanno fortemente limitato la comunicazione e
impedito ai giornalisti stranieri di entrare nel paese, diffondendo
attivamente accuse infondate di terroristi e interferenze straniere.
Alcuni li conosciamo comunque.
1. Proteste spontanee.
I disordini sembrano essere iniziati come proteste spontanee nel distretto
petrolifero del Kazakistan occidentale intorno alla città di Zhanaozen
subito dopo la fine dell'anno, quando il prezzo del GPL è stato rilasciato
ed è rapidamente raddoppiato. Il GPL (propano e butano) è un sottoprodotto
della raffinazione del petrolio ampiamente utilizzato come gas per motori
nel Kazakistan occidentale.
L'estrazione di petrolio nel Kazakistan occidentale sul Mar Caspio è
importante per l'economia del paese, ma non gran parte dei profitti va a
beneficio della popolazione locale. Allo stesso tempo, ci sono molti
specialisti stranieri con redditi alti nella zona e i prezzi dei generi
alimentari sono alti. Un lungo sciopero dei lavoratori petroliferi nella
zona è stato brutalmente represso nel dicembre 2011, uccidendo almeno 11
persone.
2. Le proteste si stanno diffondendo.
Nei giorni successivi le proteste si sono estese a diverse città,
principalmente nel Kazakistan occidentale e meridionale, inclusa l'antica
capitale Almaty, la città più grande del Paese. Le proteste erano ancora
in gran parte pacifiche. Il presidente Kasim-Zhomart Tokayev ha emesso
lo stato di emergenza nel Kazakistan sudoccidentale e ad Almaty, ma allo
stesso tempo ha annunciato che le legittime richieste dei manifestanti
potrebbero essere discusse. Le autorità hanno annunciato che il prezzo
del GPL sarebbe stato dimezzato.
3. La violenza aumenta, la polizia scompare.
Il 5 gennaio il presidente Tokayev ha annunciato le dimissioni del governo.
Allo stesso tempo, le proteste in molti luoghi sono diventate più violente,
gruppi di predoni hanno iniziato a saccheggiare negozi e armi sono state
distribuite anche tra i rivoltosi. In alcuni luoghi, la polizia è scomparsa
dalle strade. Più tardi quel giorno, Tokayev annunciò che l'ex presidente
di lunga data del paese Nursultan Nazarbayev si era dimesso da presidente
del Consiglio di sicurezza del paese e anche lo stesso Tokayev aveva assunto
questo importante incarico.
Gli edifici amministrativi e l'aeroporto di Almaty sono stati attaccati e
temporaneamente occupati dai rivoltosi. A livello locale sono scoppiate
sparatorie tra forze di sicurezza e rivoltosi, ma in molti luoghi, anche
nel centro di Almaty, le forze di sicurezza hanno brillato per la loro assenza.
Ciò è stato particolarmente evidente all'aeroporto di Almaty, dove le forze
di sicurezza sono state improvvisamente ritirate e l'aeroporto è stato preso
d'assalto da un gruppo di predoni che hanno vandalizzato l'interno, svuotato
alcuni bancomat e poi lasciato la scena senza che nessuno intervenisse.
Il traffico aereo è stato interrotto e Internet è stato disattivato in gran
parte del Paese. Il presidente Tokayev ha dichiarato lo stato di emergenza
in tutto il Paese fino al 19 gennaio.
4. Tokayev prende il potere.
Il presidente Kasim-Zhomart Tokayev è un ex diplomatico a cui mancava una propria
base di potere nell'élite kazaka quando il suo predecessore Nursultan Nazarbayev
si è ritirato dopo trent'anni al potere nel giugno 2019. La mancanza di una
propria base di potere fu probabilmente un motivo importante per cui Nazarbayev
scelse Tokayev come suo successore: Nazarbayev voleva assicurarsi che lui, la
sua famiglia e i suoi uomini potessero continuare a governare il paese anche
dopo aver formalmente lasciato la presidenza.
Nazarbayev ha mantenuto l'importante carica di presidente del Consiglio di
sicurezza del paese e il suo marito più vicino, Karim Masimov, ex primo
ministro di lunga data, è rimasto a capo dei servizi di sicurezza. In pratica,
Masimov sembra essere rimasto il tuttofare di Nazarbayev e ha governato il paese
dietro il presidente Tokayev.
Ci sono molte indicazioni che varie forze politiche abbiano deciso di utilizzare
la protesta popolare per cambiare gli equilibri di potere a loro favore.
È chiaro che in molti casi la polizia e le forze di sicurezza si sono ritirate
o addirittura si sono schierate con i manifestanti, ma non è chiaro se ciò sia
accaduto perché mancavano ordini chiari o se è stato loro ordinato di non
intervenire.
Di conseguenza, il presidente Tokayev non poteva più fare affidamento
esclusivamente sulle proprie forze di sicurezza. La sera del 5 gennaio
ha quindi chiesto aiuto all'alleanza militare a guida russa CSTO. Le truppe di
supporto prevalentemente russe iniziarono ad arrivare il giorno successivo e
l'8 gennaio fu annunciato che il precedentemente deposto Masimov era stato
arrestato e accusato di alto tradimento.
Così, con l'appoggio di Mosca, Tokayev sembra ora aver consolidato la sua
posizione di potere, a spese del clan Nazarbayev. Lo stesso Nazarbayev non
si vedeva in pubblico dalla fine dello scorso anno, quando ha partecipato a
un vertice in Russia. Il suo portavoce ha smentito le voci secondo cui
avrebbe lasciato il Kazakistan con la sua famiglia. Il portavoce ha
confermato che Nazarbayev si è dimesso "volontariamente" da presidente
del Consiglio di sicurezza.
5. I vincitori sono Putin e Lukashenko?
L'operazione in Kazakistan è la prima volta che l'alleanza militare alquanto
oscura CSTO agisce in una posizione tagliente. Una precondizione per la
decisione era che uno dei membri dell'alleanza fosse soggetto ad attacchi
esterni, come ha affermato anche il presidente Tokayev. Non è chiaro se
l'iniziativa per l'operazione sia davvero venuta dallo stesso Tokayev:
il primo a suggerire pubblicamente che il CSTO dovrebbe essere invitato
è stato l'ormai 75enne cosmonauta kazako Toktar Aubakirov, che vive a Mosca.
Indipendentemente da chi ha avuto l'idea, è chiaro che Tokayev e Putin ora
hanno un accordo. Meno chiaro è quanto Tokayev sia costretto a pagare per
gli aiuti di Mosca.
Formalmente, la decisione di intervento della CSTO deve essere presa
all'unanimità da tutti gli Stati membri (Armenia, Bielorussia, Kazakistan,
Kirghizistan, Russia e Tagikistan), ma in pratica nessuno di questi paesi
ha l'opportunità di andare contro la volontà di Putin. La partecipazione
degli altri paesi è molto simbolica, in pratica si tratta di un'operazione
militare russa.
Anche l'operazione russa è relativamente limitata, almeno finora - in pratica
sembra che siano state utilizzate principalmente unità regolari kazake per
ristabilire brutalmente l'ordine, tra l'altro sparando sui manifestanti
senza preavviso. Dimostrando di avere ora il sostegno di Mosca, Tokayev è
apparentemente riuscito a rafforzare la sua presa sulle proprie forze di
sicurezza.
L'ovvio vincitore è Vladimir Putin, che ora ha un controllo sui leader del
Kazakistan ed è riuscito a stabilire la propria mini-variante della Dottrina
Breznev. L'altro vincitore è Alexander Lukashenko, che ora può appoggiarsi
allo stesso modo al CSTO se si sente minacciato da una rivolta popolare.
Basti pensare che gli insorti sono ispirati dalle forze del male all'estero
e i vip vengono salvati. Tuttavia, il prezzo per la propria indipendenza
sarà alto.
6. Le persone stanno perdendo.
Come al solito, sono le persone che perdono. Il prezzo del GPL potrebbe essere
congelato per sei mesi e il governo si è dimesso, ma i problemi fondamentali
della società kazaka - corruzione, oppressione, mancanza di libertà di
espressione, disuguaglianza e povertà - non verranno affrontati.
Piuttosto il contrario. Il Paese sta diventando sempre più dipendente
dalla Russia e il presidente Tokayev ha già attribuito le proteste ai
"cosiddetti mass media liberi", il che non fa ben sperare. Tutte le
critiche a chi detiene il potere possono ora essere facilmente bollate
come sostegno ai "terroristi".
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